以下文章来源于直通990，编辑：陈晗菲

12月初，“2023上海市最具投资潜力50佳创业企业”榜单正式发布。不到一个月，闵行在榜企业果栗智造即获国家中小企业发展基金投资，为新年“更上一层楼”添能。

短时间内获国家中小企业发展基金青睐，背后谁在助力？本市优化营商环境有哪些王牌？

8人团队深耕耘
8年跻身头部获行业青睐

在上海，如果你乘坐磁悬浮列车，仅需8分钟，即可跨越30公里，从龙阳路地铁站直达浦东国际机场。由于磁悬浮不接触轨道，运行平稳、噪声小，乘客体验感甚佳。

不过，你有想象过磁悬浮“跨界现身”工业制造领域吗？

如果把磁悬浮列车的轨道缩短为工业制造流水线的轨道，把一部列车缩小成一台小车，复制几百台，载着物料、托盘、夹具同时在轨道上运行，自动完成上料、传输、加工、下料，一幅智能化生产的图景就出现了。果栗智造将这样的图景变成了现实，自主研发出磁悬浮智能柔性传输技术，并大规模投入商业应用。

果栗智造Golytec iTS磁悬浮柔性线，应用于大规模工业生产场景

“能够获得国家级母基金的青睐，我们感到非常荣幸。”

果栗智造副总经理兼董事会秘书吴静静介绍，果栗智造自成立时起，就把自主研发磁悬浮智能柔性传输技术作为创业方向，一支仅8人的科研团队深耕8年，如今已跻身国内磁悬浮领域头部，成为上海市专精特新企业和科技小巨人培育企业。

“快”投资的背后，是对于企业的“慢”考量。

当前，我国制造业正逐步向精细化、智能化、柔性化方向升级。中小微企业是国民经济和社会发展的主力军，国家中小企业发展基金是经国务院批准设立的专注于中小企业股权投资的国家级基金。

国家中小企业发展基金有限公司赖何予透露，早在2021年，他们就开始对果栗智造进行跟踪，通过近三年的观察，认为果栗智造的行业方向、技术产品非常契合国家产业发展战略，有较好的潜力和投资价值。

赖何予表示，企业的成功没有标准答案，但优秀企业具有共同特质——选择前景广阔、长期向上的行业，制定清晰的发展战略，聚焦于此。

保持创新。在不同发展阶段，市场环境、企业自身总处于动态变化中，面临的主要矛盾各不相同；企业如果不持续在技术、产品、商业模式、内部管理等方面持续改进，可能会随时面临意想不到的危机。

团队要保持坚定、有耐心，不轻言放弃，来面对企业发展过程中必经的、超乎想象的困难。

转变“唯税收”评价方式
探索“多赛道”发现机制

然而，如果是在前几年，像果栗智造一样的“优等生”很可能“落榜”。

闵行区企业服务中心主任刘佳解释，果栗智造是新质生产力背景下的产物。在新技术和新型生产方式取得突破的进程中，很多企业的发展已不再是平滑曲线，需要3-4年的时间稳步向前。“独角兽”“猎豹”“瞪羚”企业呈现出强大的潜力和爆发力，技术突破一旦商业化运行，即呈现指数级的发展。“如果单看税收，果栗一定会被漏选。”但现在，各级政府对于企业有更好的遴选方式，不唯规模、唯税收，而是考虑赛道，看是否与重大战略产业方向契合。

如何发现更多像果栗智造一样的优质企业？“最主要的是嗅觉敏锐，有优质企业的发现机制。”刘佳介绍，闵行区是全市首个开展“产业大脑”研究的行政区，设计了20余个模型，通过对企业规模、营收、融资、知识产权、发展速度、发展方向、核心竞争力的综合评价，来遴选不同赛道中的优质企业，“政府要更多相信市场的力量”。

评价方式的转变，和上海优化营商环境有着密不可分的关联。

果栗智造荣膺2023年上海最具投资潜力50强创业企业

上海市中小企业发展服务中心创业创新部部长蔡馨直言，中小企业成长为专精特新、“小巨人”不容易，不仅需要创业者的坚持不懈，也需要社会各界共同给予支持。上海作为改革开放的排头兵、创新发展的先行者，不断优化营商环境，建立起中小企业创新创业培育体系。一方面，通过优质中小企业的梯度培育，不断扩大蓄水池，将更多企业纳入培育范围。从创新型中小企业开始，引导企业走专精特新、“小巨人”发展之路。另一方面，通过大赛遴选，激发企业创新热情，提升企业创新动能。上海已连续8届开展“创客中国”大赛，开展“最具投资潜力50佳创业企业”评选等系列赛事和活动，52家企业已晋级国家工信部组织的“创客中国”大赛全国榜单，优胜企业平均第二年获得新增股权融资超千万级。

大赛的结束，是培育的开始。赛后，上海市中小企业发展服务中心组织优质企业参与上海市重点培育创业企业创始人培训班、上海市重点服务独角兽（潜力）企业高级经营管理者研修班、浦创108最具投资潜力50佳实训营等培育活动，组织各类服务机构对接企业需求，开展企业志愿服务工作，为企业匹配政策、市场、资本、宣传等资源，打造创新创业企业金字塔型培育及服务体系，助力企业快速发展。

重点企业“服务包”“一企一策”
温暖有力助力研发创新

有了发现机制，才能更好地为企业匹配资源。

但很多时候，各部门都有同感：很想服务企业，可是，哪些是重点企业？哪些是有潜力的企业？哪些企业在哪个阶段需要服务？大家没有清晰的战略图。

为使企业服务更加专业化、精准化，上海市推出重点企业“服务包”，除了“一张名单到底”，将重点企业“找”出来，更重要的功能是“配”——研究什么样的政策、服务能够与企业的全生命周期匹配。

“服务包”不是把一堆政策扔给企业自行消化理解，而是个性化的“一企一策”。要把政策文本变成听得懂的话，要知道具体企业适合哪些政策，已经享受了什么、还能享受什么。企业收到后，结合需求，一一对应、匹配政策，也就明确了自身的发展方向。

吴静静对此深有感触。量身定制的专属“服务包”，从政策资金、科技创新、项目申报、知识产权、人才激励等多维度提供专业指导和重要保障，让企业能够心无旁骛地专注于研发创新，切实感受到了后盾的温暖有力。

“服务包”制度实施以来，市、区、街镇（园区）三级“服务包”发放全面启动，相关制度机制落地实施。为提升为企服务的精准性，“服务包”聚焦行业龙头企业、独角兽、单项冠军和“专精特新”四类企业，市级、区级、街镇（园区）三级重点企业共3.2万余家，结合企业行业属性和所在区域专属个性政策形成“一企一服务包”，汇集市、区、街镇三级惠企政策2135项。为提升为企服务的集成性，及时解决企业诉求，面向重点企业一对一配置“服务管家”，明确企业诉求一口受理、限时结办，诉求办结率88%。为提升为企服务的便捷性，充分用好数字化手段，开发迭代专窗平台，上线普惠政策包、个性政策包、互动诉求包，具备政策浏览、诉求提交流转、管家联系等功能。

政企关系的理想状态是相互成就
助力企业“奋力一跳”，更好前行

政企关系的理想状态是相互成就。

“我们现在扩产增能，客户最担心的是我们能不能承担起这么大量的订单。”走访时，吴静静曾向刘佳表达这样的担忧。

闵行区区长陈华文走访果栗智造关心企业扩产增能工作

“这个事情，就是我们政府该操的心了。”刘佳透露，区委区政府已经把果栗智造扩产增能工作纳入区2024重点实施项目，结合上海市推动“工业上楼”、打造“智造空间”相关举措，集聚上下游优质资源，将“上下游”变为“上下楼”，既助力企业自身扩产增能，又带动周边中小企业、上下游企业共同发展。

闵行地名诞生之初，“闵”通“敏”，指此地有市集、港口产生，人流、物流、财流周转迅速，是各种要素交汇的繁忙之处。在刘佳看来，好的企业服务工作也应“闵于行”。新的一年，闵行区经委将集中在融资、融通、融智、融策四个“融”上下功夫，帮助企业实现“奋力一跳”，更好前行。

最近，“2024上海市重点服务独角兽（潜力）企业”遴选活动报名刚刚结束。蔡馨透露，在各区相关部门的支持下，报名情况呈现数量众多、行业聚集、全域分布等特点。参选企业数近140，是去年的2倍多，全市16区均有企业报名；主要分布在生命健康、生物医药、人工智能、互联网、大数据、智能制造等重点产业，体现了独角兽（潜力）企业对榜单的关注和认可。下一步，上海市中小企业服务中心将在2月底3月初发布榜单，并在接下来一年的时间里做好“娘家人”的服务，优化升级相关举措，助力独角兽及独角兽潜力企业高质量发展。